赣县人民政府

2014年度政府信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市相关文件要求编制而成，包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容。报告电子版可在赣县人民政府门户网站（www.ganxian.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与赣县人民政府办公室联系（地址：赣县梅林镇梅林大街9号，邮编：341100电话：4441466）。

一、概述

一直以来，赣县人民政府高度重视政府信息公开工作，并列入各乡镇、各单位年度绩效考核内容。2014年，赣县人民政府进一步加大工作力度，在建立健全政府信息公开工作队伍、完善政府信息公开配套制度，加快政府信息公开载体建设等方面均取得了一定成绩。概括起来，主要做到了“三个到位”：

（一）责任落实到位。为全面贯彻落实国务院和省市关于政府信息公开工作的要求，各乡镇、各部门建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体人员抓落实”的工作机制，将责任明确到人。同时，先后下发了《关于印发2014年www.asia28365.com工作要点的通知》（赣政办字[2014]116号）、《关于进一步加强www.asia28365.com与县政府网站运行管理工作的通知》（赣政办字[2014]42号）、《关于认真做好政府信息公开情况统计报送工作的通知》（赣政办字[2014]142号）、《关于认真做好政府信息公开落实情况督查工作的通知》（赣政办字[2014]207号）等文件，明确了各乡镇、各部门政府信息公开年度任务和阶段性具体要求以及应主动公开的12大类31小类内容，强化了各相关单位的责任，确保政府信息公开工作有序开展。

（二）督促检查到位。对政府信息公开工作坚持每月一通报，督促各乡镇、各部门对政府信息公开工作按时序落实到位。在下发政府信息月通报的同时，对月排名和年度累计排名靠前和靠后的乡镇、单位主要负责人发送手机短信，通报进度情况，以先进促后进，推动工作落实。此外，加强了社会监督和舆论监督，对涉及政府信息公开的各类举报、投诉做到及时受理，并将处理结果向社会公布。

（三）审核把关到位。各乡镇、各部门信息公开执行严格的审批制度，按照信息“填报、初审、复审、复核、公开”的“五步曲”进行。公开的信息经过乡镇、部门分管领导审核、主要领导签发后予以发布。对于把握不准又确需公开的信息，上报县政府办审核把关。今年以来，全县无一例因政府信息公开导致的失密、泄密事件及舆情事件发生。

二、主动公开政府信息情况

截至2014年12月31日，累计主动公开政府信息119113条，全文电子化率为100%，其中2014年公开政府信息23973条。具体情况如下：①政策、规范性文件类信息当年公开5924条，累计公开21953条，包括各类规定、管理办法、通知等信息。②规划计划类信息当年公开2942条，累计公开12249条，包括政府工作报告、招商计划等信息。③行政许可类信息当年公开2305条，累计公开9824条，包括执业许可、收费许可等信息。④重大建设项目、为民办实事类信息当年公开2083条，累计公开20051条，包括集体资产改制、村改居、环境整治等信息。⑤民政扶贫救灾社会保障就业类信息当年公开1982条，累计公开12318条，包括养老保险、就业保障、富余劳动力培训、再就业补贴、抢险救灾、重大疾病补助公示、优抚军属等信息。⑥国土资源城乡建设环保能源类信息当年公开2035条，累计公开10297条，包括物业服务、建筑安全、文明施工、城市建设、市容卫生等信息。⑦科教文体卫生类信息当年公开2298条，累计公开11493条，包括文体活动通知、文化遗产普查、卫生监督、疫苗接种、教育办学、科技项目申报等信息。⑧安全生产、应急管理类信息当年公开1542条，累计公开10104条，包括安全隐患排查、安全事故应急预案、防汛访台应急预案、食物中毒应急处理演练方案等信息。⑨机构职能类信息当年公开2862条，累计公开10824条，包括各部门机构职能、领导信息等信息。

政府信息公开的形式，包括政府门户网站、新闻媒体和档案馆、图书馆等查阅场所及其他便民渠道。

（一）政府网站。市民通过赣县人民政府门户网站的“政府信息公开”专栏，可查阅各乡镇、各部门主动公开的政府信息。通过“政府信息依申请公开”栏目，可向各机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息，完善了“主动公开政府信息”自主检索功能。2014年通过我县门户网站政府信息公开专栏查阅政府信息达到6.78万人次。

（二）县档案局。接待公众咨询、查阅政府公开631人次，借阅文件728件（卷）。

（三）其它渠道。设立了社区公开栏，开通了“政府热线”电话（4412345），共接受市民咨询1500多人次，其中现场咨询500多人次，电话咨询400多人次，网上咨询600多人次。咨询内容主要涉及最低工资标准、结婚证办理、农贸市场改造、政府采购、公务员考试等。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

全县各政府机关共受理政府信息公开申请1件（书面申请）。申请内容涉及土地出让相关的法律法规规定的政府核发要件。

（二）申请处理情况

　  在政府信息公开申请中，已经答复的1件，答复率100%。

四、政府信息公开的收费及减免情况

根据市政府办公厅统一部署，我县对于申请公开政府信息免予收费。

五、复议、诉讼和申诉情况

2014年，我县无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申述情况。

六、主要问题和改进措施

2014年，县政府信息公开虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。一是被动应付。少数乡镇、部门对信息公开认识不足，存在完成任务的现象，导致有些该公开的信息没有及时公开，不需要公开的信息又公开了。二是时松时紧。有些乡镇、部门信息公开的时效性有待提升，有时连续一个月甚至几个月没有公开一条政府信息，而年终考核前公开大量过期信息。三是把关不严。有些乡镇、部门信息公开的规范性有待提升，信息公开审核程序执行不到位，有些信息没有按要求公开，有漏项。针对工作中存在的问题，2015年将着力抓好以下工作：

（一）进一步完善政府信息公开审核机制。进一步规范审批流程，对主动公开信息的发布主体、内容、形式、范围，以及依申请公开的接收、答复、提供等环节，加以规范和标准化，拟发布的内容必须经乡镇、单位、部门分管领导审核、主要领导签发后才正式公开发布。

（二）进一步完善政府信息公开督查机制。每月通报全县各乡镇、部门信息公开情况，并将排名结果以短信形式通报给乡镇、部门主要负责人；对于一个月甚至连续几个月未公开一条信息的乡镇、部门，下发督办函予以督办。

（三）进一步完善政府信息公开考核机制。把政府信息公开工作纳入各乡镇和相关部门年度目标考核，提升信息公开工作的责任感。同时，扩大政府信息公开考核范围，将政府网新闻专题、专栏等内容同步更新纳入信息公开工作考核范围，确保信息公开的时效性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   2015年1月22日